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十三届全国人大二次会议举行记者会

十三届全国人大二次会议举行记者会

三届国人大二次会议记者会现场

  3月11日上午,十三届国人大二次会议举行记者会,国家市场监督管理总局局长张茅、国家知识产权局局长申长雨、国家药品监督管理局局长焦红就“加强市场监管维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。

  在回答关于打击假冒伪劣的提问时,张茅指出,要纠正过去“假冒不伪劣”的观念,假冒就是侵犯知识产权,就要受到严厉打击。要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产;公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。同时,还要加强企业自律,形成社会的信用系统,通过努力逐步做到“天下少假”,让群众少一份担心,多一份放心。

  在回答关于商标品牌工作的提问时,张茅表示,品牌是否“知名”和“著名”,是在市场竞争中形成的,是消费者选择的结果,不应由政府为企业的行为背书。要正确处理政府与市场的关系,在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”,“红榜”是消费者的口碑,“黑榜”则是对违法行为的惩处。国家市场监督管理总局正在开展名牌评选认定活动清理工作,维护公平竞争的市场环境。

  在回答关于提高知识产权审查质量和审查效率的问题时,申长雨指出,国家市场监管总局和国家知识产权局认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,提高知识产权审查质量和审查效率。截至去年底,商标注册审查周期已经压减到6个月以内,高价值专利审查周期压减了10%,同时知识产权审查质量也在稳步提升,审查的社会满意度不断提高。今年,国家知识产权局将采取加强审查员队伍建设、全面提高审查工作的信息化水平、优化审查业务管理流程、创新审查工作的思路和模式等举措,进一步加大工作力度,确保在年底前将商标注册审查周期进一步压减到5个月以内,将高价值专利审查周期再压减15%以上,更好地满足社会需求。

  申长雨、焦红还分别就健全侵权惩罚性赔偿制度和加强疫苗监管工作回答了记者提问。

十三届全国人大二次会议举行记者会

  文字实录

  【主持人】

  各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加十三届全国人大二次会议记者会。本场记者会的主题是“加强市场监管,维护市场秩序”。我们很高兴地邀请到国家市场监督管理总局局长张茅先生,国家药品监督管理局局长焦红女士,国家知识产权局局长申长雨先生,来围绕这一主题回答大家的提问。首先,有请张茅局长。

  【国家市场监督管理总局局长张茅】

十三届全国人大二次会议举行记者会

  新闻界的朋友们,大家好!今天是我们国家市场监管总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局新组建以来,第一次参加记者会。感谢新闻界的朋友们多年来对市场监管工作的关心和支持。下面,我们来回答大家的问题。

  【主持人】

  现在开始提问。

十三届全国人大二次会议举行记者会

  【新华社记者】

  我们都知道,国家市场监管总局是新组建的部门,于去年4月挂牌成立。我们想知道,这个新组建的部门到底会对进一步维护市场秩序、保障消费者权益发挥什么样的作用?起到什么样的意义呢?谢谢。

  【张茅】

  国家市场监管总局是去年经过人代会通过的机构改革方案组建成立的,到现在真正运行还不到一年的时间。这次机构改革,主要是为了解决市场监管领域中存在的边界不清、多头交叉执法和监管空白等问题。在市场监管总局成立不到一年的时间里,我们的工作取得了初步的成效。加大了商事制度改革力度,市场准入环境更加便捷;加大了市场监管力度,公平竞争环境正在不断改善;加大了消费维权力度,使得消费环境有所改善。同时,我们也在加强推动高质量发展方面、为企业提供服务等方面都做了大量工作。

  【张茅】

  但是,市场监管总局成立也面临着不少问题。首先,我们这个机构的边界非常宽,市场是一个很大的问题,关系到人民群众的切身利益。比如说,食品药品安全与群众的要求还有不小的差距;我们的队伍建设,全国七十万人的队伍,国家、省、市、县到乡镇、街道,在政治素质、业务素质,特别是国家赋予我们的任务是综合监管和综合执法,但是各个领域的专业性又很强,所以如何把综合监管和专业监管相统一,在这方面我们还没有成熟的经验。所以,我们深感责任重大、任务艰巨。因为机构改革不仅仅是机构的加加减减,重要的是政府职能的转变,这是一项长期的工作任务。我们要坚持以改革总揽全局,坚持市场化、法治化改革方向,深入推进“放管服”改革,创新监管方式,针对突出问题出实招、解难题,逐步做到让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。谢谢大家。

  【澎湃新闻记者】

  我的问题关于校园食品安全。这个问题也是社会关注焦点,对此我们有哪些相关举措严防严控严管校园食品安全风险?另外,还有一个问题想追加给张茅局长,您曾经说过“天下无假”这个目标是一个很难实现的目标。近些年来我们也关注到,有很多平台,比如公益组织和电商平台机构,都在通过科技治理的方式去推动假货的科技监测。想问,对于咱们之后实现“天下少假”的目标是否有一些帮助呢?

  【张茅】

  这位记者朋友实际上提了两个问题,一个是关于食品安全,一个是关于打假的问题。这两个问题都是非常重要的问题。首先,食品安全关系到人民群众的身体健康,我们必须给予高度重视,要通过我们的工作,确保让人民群众放心满意。当前,食品安全确实存在着诸多问题,比如说农兽药残留超标、微生物和重金属污染、食品添加剂使用不规范,制假售假时有发生,环境污染对食品安全影响也逐渐显现。党中央、国务院高度重视食品安全,市场监管总局成立以来,把这项工作作为我们的重中之重。按照习近平总书记对食品安全提出的要求实行“四个最严”:

  建立最严谨的标准。解决目前标准缺失、标准落后的问题,完善和提高标准水平,特别是要对标国际先进标准,强化标准的实施。

  实施最严格的监管。从源头严防、过程严管、风险严控。比如说,大家都知道,我们现在的餐饮业提倡“明厨亮灶”,去年达到了20%,今年要再提高到30%以上,争取做到餐饮行业有三分之一达到明厨亮灶,在校园食堂中已经达到了50%,今年准备朝着70%的目标努力。校园食品安全关乎祖国下一代的健康成长。我们要进一步落实校长第一责任人制度和属地管理责任。

  对于食品安全还要实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。总之,要依法加大、提高违法成本,严厉打击违法犯罪。

  坚持最严肃的问责。严格落实中央做出的新规定,关于《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,进一步压实地方政府的责任。市场监管总局要加强对食品安全的指导、督查和协调。

  【张茅】

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